2017. 6. 26.(월) 09:00 (총 9매)				10:30
지진화산정책과 지진정보기술팀		과 장 유 상 진 과 장 연 혁 진				02-2181-0762 02-2181-0080

지진통보 서비스, 7월부터 국민체감형으로 달라집니다!

- 발표시간 단축, 진도 시범서비스, 지진해일 특보구역 세분화

□ 기상청(청장 고윤화)은 7월 3일(월)부터 지진통보 서비스를 대폭 개선하고, 관련 부처‧지자체‧방재유관기관 등과 연계체계를 강화하여 신속한 지진정보 전파체계를 확립한다고 밝혔다.

□ 개선한 지진통보 서비스는 크게 3가지 사항으로 ①지진통보 발표체계 개선 및 발표시간 단축 ②국민 체감형 지진정보 확대 ③지진해일 특보구역 세분화로 구분할 수 있다.

□ 첫 번째로, ‘지진통보 발표체계 개선 및 발표시간 단축’은 지진통보 종류를 △신속정보(지진조기경보, 지진속보)와 △상세정보(지진정보)로 구분하고, 사용자 활용목적에 따라 제공정보의 종류, 타이밍 등을 차별화한다.(참고 1)

지진조기경보시스템에서 이동속도가 빠른 P파만을 이용하여 지진 발생위치와 규모를 자동으로 추정한 정보

지진분석사가 수동분석시스템으로 종합적인 지진파(P, S파)를 이용하여 지진 발생위치와 규모 등을 분석한 정보

○ 먼저, ‘신속정보’는 관측 후 50초 수준이었던 지진조기 경보를 15∼25초 수준으로, 지진속보는 5분 이내에서 60∼100초 수준으로 발표시간 단축을 실현한다.

규모 5.0 이상의 지진

(내륙) 규모 3.5이상 5.0미만의 지진, (해역) 규모 4.0이상 5.0미만의 지진

○ ‘신속정보’는 국민의 불안감과 피해를 최소화하기 위해 정확성 보다는 신속성을 중시한 것으로, 이동속도가 빠른 지진파(P파)만을 사용하여 자동으로 추정된 정보를 1차적으로 빠르게 발표한다.

○ 이러한 ‘신속정보’를 보완하기 위하여 지진분석사가 종합적으로 수동 분석한 정보인 ‘상세정보(지진정보)’는 5분 이내에 추가적으로 제공한다.

□ 두 번째, 국민 체감형 지진 정보를 확대한다. 기존의 지진 정보(발생시각, 발생위치, 규모 등)에서 △진도(예상진도, 계기진도)와 △발생 깊이 정보를 추가적으로 제공한다.(참고 1, 2, 3)

○ 진도 정보는 지진으로 인한 진동의 세기를 나타내는 정보로 규모가 동일한 지진이더라도, 지역별로 상이하게 나타나는 진동의 세기를 제공함으로써 방재대응에 보다 효과적으로 활용될 수 있는 정보이다.(참고 2)

○ 이러한 진도 정보는 ‘신속정보(지진조기경보, 지진속보)’의 경우 ‘예상 진도’로, ‘상세정보(지진정보)’의 경우 ‘계기 진도(관측값 활용)’의 형식으로 7월 3일부터 유관기관 대상으로 시범 서비스로 제공하며, ‘18년도부터 대국민 대상으로 확대될 예정이다.

○ 또한, 동일 규모의 지진이더라도 발생 깊이에 따라 국민이 체감하는 진도의 크기는 달라질 수 있으므로, 발생 깊이 정보도 추가적으로 함께 제공한다.

○ 기상청은 방재 유관기관을 대상으로 ‘지진 알림 프로그램’을 보급하여 지진 발생상황을 신속하게 전달하고, 시범 서비스되는 지역별 진도정보를 제공하여 방재 현장에서 빠르고 효율적인 대응이 가능하도록 지원할 예정이다.(참고 4)

□ 세 번째, 지진해일에 대한 특보구역을 세분화 한다.(참고 5)

○ 기상청은 지진해일주의보 또는 지진해일경보 발표 시, 기존에는 5개 특보구역(△동해 △남해 △서해 △제주 △울릉)을 대상으로 운영하여 왔으나, 오는 7월 3일부터 26개 특보구역(참고5)으로 세분화하여 지진해일에 대한 지역별 방재대응 지원체계를 강화한다.

지진해일주의보: 규모 7.0 이상의 해저지진이 발생하여 우리나라 해안가에 높이 0.5m 이상 1.0m 미만의  지진해일 내습이 예상되는 경우

지진해일경보: 규모 7.0 이상의 해저지진이 발생하여 우리나라 해안가에 높이 1.0m 이상의 지진해일 내습이 예상되는 경우

□ 고윤화 기상청장은 “이번 지진정보 서비스 개선 사항을 효과적으로 확산시키기 위해 관련 부처‧지자체‧유관기관과의 유기적 협력‧연계체계 강화와 함께 대국민 정책홍보와 이해확산을 활발히 진행할 예정이며, 이를 통해 사회‧경제 다양한 분야의 지진 피해 예방활동에 이바지할 수 있을 것으로 기대합니다.”라고 밝혔다.

□ 참고: 1. 지진 및 지진해일 통보체계 개선 주요내용

2. 지진의 규모와 진도 차이

3. 국민 체감진동(진도) 시범서비스 주요내용

4. 유관기관 ‘지진 알림 프로그램’ 서비스 주요내용

5. 지진해일 특보구역 세분화

참고1		지진 및 지진해일 통보체계 개선 주요내용

개선 사항	기 존	개 선
① 활용목적에 따라 지진통보 용어 구분	• 활용목적에 따른 구분 없이 용어 사용 (지진조기경보, 지진속보, 지진통보)	• 신속정보(지진조기경보, 지진속보) : 신속성이 중시되는 방재대응 목적 • 상세정보(지진정보) : 정확성 위주의 활용목적 및 신속정보 보완
② 신속정보의 통보시간 단축	• 지진조기경보 : 관측 후 50초 이내 • 지진통보 : 관측 후 5분 이내	• 지진조기경보 : 관측 후 15~25초 • 지진속보 : 관측 후 60~100초
③ 정보의 확대 → 진도서비스 실시	• 발생시각, 발생위치, 규모	• 신속정보 : 발생시각, 발생위치, 추정규모, 예상진도 • 상세정보 : 발생시각, 발생위치, 규모, 발생깊이, 계기진도
④ 지진해일 특보구역 세분화	• 특보 구역 : 5개 구역 • 특보 기준지점 : 28개 지점	• 특보 구역 세분화 : 26개 구역 • 특보 기준지점 확대 : 52개 지점

※ 지진통보 용어 및 발표기준 변경내용

기존(6월)	지진조기경보		지진속보		지진통보		지진정보
발표 기준규모	국내 지진	5.0 이상	국내 지진	(내륙) 3.5 이상	국내 지진	2.0 이상	국외 지진 (구역내)	(내륙) 5.0 이상
								(해역) 5.5 이상
				(해역) 4.0 이상			국외 지진 (구역외)	(내륙) 6.0 이상
								(해역) 7.0 이상
내 용	발생시각, 추정위치, 추정규모		OO 지역에서 지진감지		발생시각, 발생위치, 규모		발생시각, 발생위치, 규모
발표시간	50초 이내		5분 이내		5분 이내		-
생산방법	지진조기경보시스템 (자동)		분석시스템 (수동)				-

개선(7월)	신속 정보				상세 정보		국외 지진정보
	지진조기경보		지진속보		지진정보
발표 기준규모	국내 지진	5.0 이상	국내 지진	(내륙) 3.5 이상 ~ 5.0 미만	국내 지진	2.0 이상	국외 지진 (구역내)	(내륙) 5.0 이상
								(해역) 5.5 이상
				(해역) 4.0 이상 ~ 5.0 미만			국외 지진 (구역외)	(내륙) 6.0 이상
								(해역) 7.0 이상
내 용	발생시각, 추정위치, 추정규모, 예상진도		발생시각, 추정위치, 추정규모, 예상진도		발생시각, 발생위치, 규모, 계기진도, 발생깊이		발생시각, 발생위치, 규모, 발생깊이
발표시간	15~25초		60~100초		최초 5분 이내, 이후 필요시		-
생산방법	지진조기경보시스템(자동) *이동속도가 빠른 P파만을 이용하여 자동 추정된 정보				분석시스템(수동) *지진분석사가 지진파(P, S파)를 종합적으로 수동 분석한 정보		-

[지진통보문 예시] ‘지진조기경보’가 발표된 이후 ‘지진정보’가 발표된 경우

기 상 청

지  진  조 기 경 보

2017년 5월 5일 23시 16분 발표

1. 발생시각 : 2017년 05월 05일 23시 16분 21초

2. 추정규모 : 5.3 ML

3. 추정위치 : 전남 구례군 북북서쪽 13km 지역

(북위 35.32°, 동경 127.43°)

4. (시범서비스) 예상진도

최대진도Ⅶ(전남,광주), Ⅵ(전북), Ⅴ(경남,대구)

※ 상세정보 http://goo.gl/lxOzW

5. 참고사항

- 위 정보는 이동속도가 빠른 지진파(P파)만을 이용하여 자동 추정한 정보임

- 수동으로 분석한 정보는 ‘지진정보’로 추가 발표할 예정임

[참고]진도계급표

Ⅶ	모든 사람들이 놀라서 밖으로 뛰어나가며 운전자도 지진동을 느낌
Ⅳ	모든 사람들이 느끼며 무거운 가구가 움직이고 피해를 입는 굴뚝도 있음
Ⅴ	다수의 사람들이 느끼며 그릇, 창문 등이 깨지기도 함

※ 자세한 사항은 기상청 홈페이지를 참고하시기 바랍니다.(http://www.kma.go.kr)

※ 진도정보는 해당 지역의 최대 예상 진도를 나타냅니다.

기 상 청

지  진  정  보

2017년 5월 5일 23시 20분 발표

1. 발생시각 : 2017년 05월 05일 23시 16분 21초

2. 규모 : 5.1 ML

3. 발생위치 : 전남 구례군 북북서쪽 13km 지역

(북위 35.32°, 동경 127.43°)

4. 발생깊이 : 11km

5. (시범서비스) 계기진도

최대진도Ⅴ(전남,광주), Ⅳ(전북), Ⅲ(경남,대구)

※ 상세정보 http://goo.gl/lxOzW

6. 참고사항

- 위 정보는 2017년 5월 5일 23시 16분에 발표한 지진조기경보의 상세 분석 정보이며, 지진파(P, S파)를 종합적으로 수동 분석한 결과임

- 향후, 여진 등에 대한 정보를 참고하시기 바람

[참고] 진도계급표

Ⅶ	모든 사람들이 놀라서 밖으로 뛰어나가며 운전자도 지진동을 느낌
Ⅳ	모든 사람들이 느끼며 무거운 가구가 움직이고 피해를 입는 굴뚝도 있음
Ⅴ	다수의 사람들이 느끼며 그릇, 창문 등이 깨지기도 함

※ 자세한 사항은 기상청 홈페이지를 참고하시기 바랍니다.(http://www.kma.go.kr)

※ 진도정보는 해당 지역의 최대 계기 진도를 나타냅니다.

참고2		지진의 규모와 진도 차이

○ 규모 : 지진이 발생한 지점에서의 절대적인 에너지 총량을 정량적으로 나타낸 값

※ 지역규모의 경우, 규모가 1 증가할 때 에너지가 약 32배 증가

※ 규모는 아라비아 숫자로 소수점 한자리까지 표시(예: 규모 5.1)

○ 진도 : 지진이 전파함에 따라 각 지역별로 흔들리는 정도를 등급별로 수치화한 값

※ 흔들림의 정도를 총 12등급(수정메르칼리 진도, MMI)으로 구분하여 표현

※ 진도는 로마자로 표기(Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ, ... , Ⅻ)

<규모와 진도의 차이 개념도>

진도	진도 등급별 현상(Ⅰ ~ Ⅵ)	진도	진도 등급별 현상(Ⅶ ~ Ⅻ)
Ⅰ	사람들은 느낄 수 없지만 지진계에 기록된다.	Ⅶ	보통 건축물에서는 약간의 피해가 발생하며, 운전 중인 사람들도 지진동을 느낄 수 있다.
Ⅱ	매달린 물체가 약하게 흔들리며 건물 윗층에 있는 소수의 사람만 느낀다.	Ⅷ	일반 건축물은 상당한 피해를 일으키며, 기둥, 벽들이 무너진다.
Ⅲ	실내에서 현저하게 느끼며 트럭이 지나가는 것과 같은 진동이 있다.	Ⅸ	잘 설계된 구조물에도 상당한 피해를 주며, 지표면에 선명한 금자국이 생긴다.
Ⅳ	그릇, 창문 등이 소리를 내며 벽이 갈라지는 소리를 낸다.	Ⅹ	지표면이 심하게 갈라지고, 기차 선로가 휘어지며 강둑이나 경사면에서 산사태가 발생한다.
Ⅴ	그릇, 창문 등이 깨지기도 하며, 불안정한 물체는 넘어진다.	Ⅺ	남아있는 석조 구조물이 거의 없으며, 다리가 무너지고 땅이 꺼진다.
Ⅵ	무거운 가구가 움직이기도 하며, 벽의 석회가 떨어지기도 한다.	Ⅻ	지표면에 파동이 보이며, 물체가 공중으로 튀어 나간다.

참고3		국민 체감진동(진도) 시범서비스 주요내용

○ 진도정보 제공 내용

- 12등급의 진도 등급값 제공(미국 등 상당수 나라에서 사용, 로마자 표기 : Ⅰ~ⅩⅡ)

- 17개 광역시도를 대상으로 지역별 최대진도값과 해당 지진의 최대진도값 및 진도분포도 제공

※ (1) (신속정보) 예상진도값 : 이동속도가 빠른 P파만을 이용하여 자동으로 추정한 정보를 기반으로 산출된 값

(2) (상세정보) 계기진도값 : 관측된 진도값과 종합적인 지진파(P, S파)를 이용하여 수동분석한 정보를 기반으로 산출된 값

<예 시>

예상진도	계기진도

참고4		유관기관 ‘지진 알림 프로그램’ 서비스 주요내용

○ 지진 수신 프로그램 보급목적

- 지진 발생시 신속한 상황전파, 지역별 지진정보 제공

○ 보급대상 : 정부기관, 지자체 방재담당부서 및 상황실 등

○ 제공정보 : 진앙 지도, 계기진도 분포도, 행정구역별 진도,

관측 가속도값

○ 선택기능 : 수신규모, 수신반경, 수신지역, 수신매체 선택 가능

○ 부가기능 : 타 시스템과 연계지원(FTP 전송, URL Call 등)

‘지진 알림 프로그램’ 활용 예시<신속 정보>

참고5		지진해일 특보구역 세분화

○ 특보 구역 세분화

- 5개 구역(동해, 남해, 서해, 제주, 울릉) → 26개 구역(첨부)

[첨부]

구역 명칭	대상 해역
인천‧경기북부해안	인천광역시 강화군, 김포시의 관할 해역
인천‧경기남부해안	인천광역시(강화군․서해 5도 제외), 경기도 시흥시, 안산시, 평택시(현덕면․포승면 지역), 화성시(송산면․서신면․우정읍 지역)의 관할 해역
충남북부해안	서산시, 당진시, 태안군, 홍성군의 관할 해역
충남남부해안	보령시, 서천군의 관할 해역
전북북부해안	군산시, 김제시의 관할 해역
전북남부해안	고창군, 부안군의 관할 해역
전남북부서해해안	영광군, 함평군의 관할 해역
전남중부서해해안	목포시, 무안군, 신안군(흑산면 지역 제외), 영암군의 관할 해역
전남남부서해해안	진도군, 해남군(화원면․문내면․황산면․산이면․화산면․송지면일부 지역)의 관할 해역
전남서부남해해안	강진군, 완도군, 장흥군, 해남군(북평면․북일면․송지면일부 지역)의 관할 해역
전남동부남해해안	광양시, 순천시, 여수시, 고흥군, 보성군의 관할 해역
제주도북부해안	제주시(구좌읍ㆍ우도면ㆍ한림읍ㆍ한경면 지역 제외)의 관할 해역
제주도동부해안	제주시(구좌읍․우도면 지역), 서귀포시(성산읍․표선면 지역)의 관할 해역
제주도남부해안	서귀포시(성산읍ㆍ표선면ㆍ대정읍 상모리 송악산 동단의 서쪽 지역 제외)의 관할 해역
제주도서부해안	제주시(한림읍․한경면 지역), 서귀포시(대정읍 상모리 송악산 동단의 서쪽 지역)의 관할 해역
경남서부남해해안	거제시 망산각에서 통영시 가왕도 북단, 가왕도 남단에서 어유도 북단, 어유도 남단에서 대매물도 북단, 대매물도 남단에서 소매물도 북단, 소매물도 남단을 이르는 선의 서쪽 해역, 거제시(둔덕면, 거제면, 동부면 서쪽, 남부면 망산각을 기준으로 서쪽), 통영시(용남면, 광도면 지역 중 진해만과 인접한 해역 제외), 고성군(거류면, 동해면, 마암면, 회화면 지역 제외), 남해군, 사천시, 하동군(금남면․금성면․진교면 지역)의 관할 해역
거제시동부해안	거제시(옥포동, 아주동, 능포동, 장승포동, 마전동, 일운면, 동부면 동쪽, 남부면 망산각을 기준으로 동쪽)의 관할해역, 거제시 망산각에서 통영시 가왕도 북단, 가왕도 남단에서 어유도 북단, 어유도 남단에서 대매물도 북단, 대매물도 남단에서 소매물도 북단, 소매물도 남단을 이르는 선의 동쪽 해역
경남중부남해해안	거제시(장목면, 하청면, 연초면, 신현읍, 사등면 지역), 창원시, 통영시(용남면, 광도면 지역 중 진해만과 인접한 해역), 고성군(거류면, 동해면, 마암면, 회화면 지역)의 관할 해역
부산해안	부산광역시의 관할 해역
울산해안	울산광역시의 관할 해역
경북남부해안	경주시, 포항시의 관할 해역
경북북부해안	영덕군, 울진군의 관할 해역
강원남부해안	동해시, 삼척시의 관할 해역
강원중부해안	강릉시의 관할 해역
강원북부해안	속초시, 고성군, 양양군의 관할 해역
울릉도해안	울릉군 관할 해역