2003 기상정보서비스 만족도 조사 결과
최규갑 / (주)리서치플러스
주 5일 근무제의 확산 등 사회 환경 변화 속에서 국민의 레저 목적 기상정보 이용이 증가하고 있으며, 기상정보서비스에 대한 체감만족도는 지속적으로 향상되고 있는 것으로 조사되었다. 그러나 기상정보서비스의 정확성 강화를 위한 지속적인 노력을 요구하고 있으며, 기상청이 기상재해 방재와 관련된 업무를 담당해 주기를 바라고 있다.
이러한 결과는 기상청이 국민기대에 부응하는 고품질 기상서비스 제공을 위한 정책 수립의 기초자료로 활용하기 위하여 (주)리서치플러스에 의뢰하여 2003년 11월 실시한 ‘2003 기상정보서비스 만족도 조사’에서 드러났다.
다음은 일반 국민들을 대상으로 한 만족도 조사의 주요 결과이다.
Ⅰ. 조사개요
Ⅱ. 주요 조사결과
1. 기상청 및 기상정보에 대한 인식
20세 이상 일반국민(n=1,020)에게 정부기관에서 발표하는 각종 정보들 중에서 신뢰하는 것이 무엇인지를 알아보기 위하여 정부가 발표하는 주요 정보들에 대하여 순서대로 두 가지를 응답하도록 한 결과, ‘기상정보’라는 응답이 67.9%로 가장 높았으며, 그 다음으로 ‘주가 관련 정보’(25.9%), ‘소비자 물가 지수/물가 상승률’(22.4%), ‘실업률 정보’(19.7%) 등의 순으로 신뢰한다는 반응을 보였다.
이러한 결과는 국민들은 기상정보와 같이 대체로 자주 접하는 정보에 대하여 특히 높은 신뢰도를 보이고 있음을 의미한다. 한편, 경제관련 정보에 대하여 낮은 신뢰도를 보인 것은 최근의 불안한 경제상황 등에 영향 받은 것으로 보인다.
[그림1] 정부발표 각종 정보에 대한 신뢰도
기상청의 역할에 대하여 국민들이 얼마나 잘 알고 있는지를 살펴보기 위하여 홍수, 태풍, 해일 등과 같은 악기상 사태 발생 시 기상청은 기상예보만 하며, 재해대책본부 등 다른 기관에서 국민에게 알리고 통제한다는 사실을 알고 있는가를 조사한 결과, 일반국민(n=1,020)의 절반 정도인 50.9%만이 ‘알고 있다’는 응답을 하였으며, 48.9%는 ‘모른다’는 반응을 보였다.
또한, 기상청이 하고 있는 일들에 대하여 조사한 결과, 일반국민의 39.8%는 기상청이 현재 ’국민 생명/재산 보호를 위한 기상관련 재난 방재 업무‘를 담당하고 있다는 잘못된 인지를 하고 있는 것으로 나타났다.
그러나, 63.2%의 국민들은 앞으로 ‘국민 생명/재산 보호를 위한 기상관련 재난 방재 업무’를 기상청이 해야 할 일로 바라고 있는 것으로 조사되었다. 이것은 국민의 상당수가 기상청이 기상관련 재난에 대해서는 단순한 예보차원에서 머무는 것이 아니라 방재관련 업무까지도 적극적으로 참여하기를 바라는 것을 의미한다고 볼 수 있을 것이다.
2. 기상정보 이용실태
국민들의 기상정보 이용실태와 관련하여 몇 가지 항목들을 살펴보았다.
먼저 이용 빈도의 경우, 응답자의 대다수인 75.6%가 ‘하루 1회 이상’ 기상 정보를 이용하고 있는 것으로 나타났으며, 13.7%는 ‘일주일에 3~4회 정도’ 이용하는 등, 국민의 대다수인 97.6%가 일주일에 1회 이상 기상정보를 접하고 있는 것으로 나타났다.
기상정보를 이용하는 목적으로는 ‘레저관련’(31.1%), ‘일/업무관련’(23.4%), ‘일상생활’(18.6%), ‘습관적으로’(12.8%)의 순으로 조사되었다. 이러한 결과는 2002년 조사 시에는 ‘일상생활’(29.1%), ‘습관적으로’(28.2%), ‘일/업무관련’(24.5%), ‘레저관련’(11.1%)의 순으로 조사되었던 것과는 달리 ‘레저관련’해서 이용한다는 응답이 특히 높아졌음을 알 수 있다.
또한, 기상정보에 대하여 가장 관심이 높은 날로는 ‘토요일’이 37.9%로 가장 높았으며, 그 다음으로 ‘일요일’ 16.4%, ‘월요일’ 12.4%의 순이었으며, ‘금’(3.2%), ‘수’(1.7%), ‘화’(1.0%), ‘목’(0.3)등은 거의 조사되지 않았다. ‘매일(항상)’ 관심을 가진다는 응답도 18.5%로 비교적 높은 편이었다.
이처럼 국민들의 ‘레저관련 기상정보’의 이용이 급속하게 증가하고 토요일 등 주말 기상정보에 관심을 갖는 비율이 높은 것은 주5일 근무제 실시 등 사회적 변화에 따른 레저/여가 활동 증가 현상을 반영하고 있는 것으로 볼 수 있다.
국민들이 주로 관심을 갖는 기상정보가 무엇인가에 대해서는 ‘강수에 대한 정보’가 49.3%로 가장 높았는데, 2002년의 45.0%보다 약간(4.3%포인트) 높아진 관심도를 보였다. 그 다음으로 ‘날씨에 대한 정보’(20.0%, 2002년: 22.0%)와 ‘기온에 대한 정보’(17.2%, 2002년: 19.9%), ‘기상 특보’(13.4%, 2002년: 12.2%)의 순으로 관심을 가지고 있는 것으로 나타났다.
3. 기상정보 서비스에 대한 평가
일반 국민들의 기상정보에 대한 체감정확도 평가를 살펴보면, 기상정보 중, ‘기상특보’(64.5%, 2002년 65.6%), ‘기온정보’(64.3%, 2002년 60.9%), ‘날씨정보’(63.5%, 2002년 55.4%) 등에 대해서 60% 이상의 사람들이 ‘정확하다’는 평가를 하고 있으나, '강수정보’에 대해서는 응답자의 절반정도인 49.5%,(2002년 45.0%)만이 ‘정확하다’는 평가를 하여 상대적으로 낮은 평가를 하고 있다. 그러나 모든 기상정보에서 ‘부정확하다’는 응답은 10% 안팎에 불과하여 전반적으로 '기상정보‘의 정확성에 대한 평가가 상당히 높은 것을 알 수 있다. 또한, 체감정확도는 2002년과 비교 시 ’날씨‘에 대한 평가는 상당히 높아졌으며, 여타 정보에 대한 평가는 큰 변화가 없는 것으로 나타났다.
이러한 결과는 전반적으로 국민들의 기상정보에 대한 정확도 평가가 높은 편이나, 관심이 가장 높은 '강수에 대한 정보‘에 대하여 상대적으로 낮은 평가를 보이고 있다는 점에서 ’강수정보’에 대한 정확도 평가를 제고하기 위한 노력이 필요한 것을 의미한다.
(단위 : %, 점)
기상예보별 체감만족도를 살펴보면, ‘단기예보’(69.5점)와 ‘기상특보’(67.7점)가 가장 높았으며 ‘월간예보’(51.6점)가 상대적으로 평가가 낮았다. 모든 예보에 대한 평가를 종합적으로 고려한 ‘종합 체감만족도’ 역시 68.6점으로 매우 높은 평가를 받고 있다.
이러한 기상예보별 체감만족도를 연도별로 비교하여 살펴보면, ‘단기예보’, ‘주간예보’, 월간에보‘에 대한 평가는 지속적으로 향상되고 있으나, ’기상특보‘와 ’계절예보‘는 2002년에 비해 다소 낮아진 경향을 보였다. 그러나 큰 차이가 아니라는 점에서 전반적으로 기상정보의 만족도가 점진적으로 향상되는 추세에 있는 것으로 볼 수 있다. 종합 체감만족도 역시 지속적으로 향상되고 있다.
한편, ’기상특보‘에 대한 만족도가 낮아진 것은 지난 9월 매미의 피해가 컸던 것이 평가에 영향을 준 것으로 판단된다. (아래 그림 참조)
[그림2] 기상정보별 만족도의 연도별 추이분석 (2000년~2003년)
한편, 일반 국민들의 52.5%가 체감온도, 불쾌지수, 자외선 지수 등과 같은 ‘생활기상정보’에 관심을 가지고 있다는 태도를 보이고 있으며, 22.0%는 ‘보통이다’이라는 중립적 의견을, 25.5%는 ‘관심이 없다’는 부정적 태도를 보이고 있다. 이러한 전반적인 생활기상정보에 대한 만족도를 100점 만점으로 환산하면 62.9점이었다.
Ⅲ. 주요 시사점 및 결론
이번「2003 기상서비스 만족도 조사」에서 나타난 몇 가지 시사점들을 정리해 보면 다음과 같다.
- 일반 국민들의 레저 목적 기상정보 이용이 증가하고 있으며, 산업활용 지원을 강화할 필요가 있다. 즉, 대부분의 국민들이 매일같이 기상정보를 접하고 있으며, 주5일 근무의 확산 등 사회 환경의 변화는 레저생활과 관련된 보다 정확하고 활용성 높은 기상정보를 요구하는 경향을 보이고 있다. 또한, 여기에서 분석결과를 제시하지 않았지만 홈페이지 조사결과를 보면, 산업현장에서도 보다 정확한 예보, 활용 가능한 사전 예보 등을 요구한다는 점에서 산업현장 활용성을 강화한 기상정보의 개발 및 확산이 필요한 것으로 보인다.
- 기상정보 서비스에 대한 만족도는 지속적으로 향상되고 있다. 그러나 관심도가 높은 ‘강수정보’등에 대한 국민들의 체감정확성 강화를 위한 지속적인 노력이 요구된다. 따라서 현재 85%수준인 실제 기상정보 정확도를 제고하기 위한 방안이 마련되어야 할 것이다. 이를 위해서는 전문인력과 기상장비의 확충뿐만 아니라 새로운 예측기술 등에 대한 지속적이고 체계적인 투자를 할 필요가 있는 것으로 판단된다.
- 일반국민들은 기상청이 기상재해의 방재 영역까지 담당해 주기를 바라고 있다. 이는 루사, 매미 등 최근 태풍으로 인한 대규모 인명피해, 경제적 손실의 발생은 우리국민들의 자연재해, 기상재해에 대한 관심을 제고하는 계기가 된 것으로 판단된다. 따라서 대규모 기상재해 발생시 국민의 생명과 국가경제적 손실을 예방할 수 있는 보다 신속하고 체계적인 기상정보 활용 시스템이 가동될 필요가 있다. 이를 위한 대표적인 방안으로서 기상재해와 관련하여 기상청이 주도적으로 참여하는 방재센터의 운영 등을 검토할 수 있을 것이다.
